Esta investigação, que parte das experiências inovadoras descritas desde a década de oitenta do século vinte até aos dias de hoje e da atividade de construção realizada no Centro Hospitalar HINOV, analisa a construção de programas de inovação no setor da saúde e o impacto das várias políticas públicas introduzidas, a par da ponderação dos caminhos futuros para a melhoria do sistema de saúde português e do Serviço Nacional de Saúde, em concreto. Este trabalho põe em evidência um percurso de investigação que coloca Portugal como um dos mais inovadores no mundo ao nível das políticas públicas de inovação no setor da saúde, mas que apresenta ainda desafios no âmbito da estrutura organizativa e do quadro legal pesado, o que pode levar a atrasos na implementação das medidas identificadas nos programas de inovação e que retardam os benefícios conferidos à prestação dos serviços. Simultaneamente, mostrou que a inovação orientada para a melhoria (enhancement-oriented innovation) permite que as organizações do setor da saúde possam ser melhoradas, nomeadamente no atendimento administrativo, bem como comprovou que as políticas públicas de inovação são determinantes para o incremento global dos serviços prestados no setor da saúde. As conclusões apontam, igualmente, para o facto de os programas de inovação aplicados no setor da saúde poderem servir de suporte aos gestores e decisores políticos, afirmando-se como um referencial que apresenta uma visão transversal a toda a organização e duradoura, resultando, contudo, a necessidade de os decisores políticos procurarem equilibrar o financiamento dos programas públicos de inovação, tanto para a fase de pesquisa e desenvolvimento como para a fase de suporte à adoção e propagação da inovação, de modo a obter um maior volume de proveitos provenientes da fase de pesquisa e desenvolvimento. Estes resultados foram alcançados com recurso a uma metodologia de investigação-ação, recorrendo-se complementarmente à conciliação de métodos quantitativos e qualitativos, do qual resultaram um conjunto alargado de recomendações. O trabalho foi realizado em três etapas, concretamente, a fase de inquirição ou entrevistas, o Benchmarking e a observação e análise processual.

This investigation, based on the innovative experiences described from the 1980s to the present day and the construction activity carried out at the HINOV Hospital Center, analyzes the construction of innovation programs in the health sector and the impact of various policies introduced, along with the consideration of future paths to improve the Portuguese health system and the National Health Service, in particular. This work highlights a path of research that places Portugal as one of the most innovative in the world in terms of public innovation policies in the health sector, but which still presents challenges in terms of the organizational structure and the cumbersome legal framework, which can lead to delays in the implementation of measures identified in the innovation programs and that delay the benefits conferred to the provision of the services. Simultaneously, it showed that enhancement-oriented innovation allows that organizations in the health sector can be improved, namely in administrative assistance, as well as proved that public innovation policies are crucial for the global increase of services provided in the health sector. The conclusions also point to the fact that innovation programs applied in the health sector can support managers and policy makers, asserting themselves as a benchmark that presents a transversal and lasting vision of the entire organization, resulting, however, in the need for policy makers to seek to balance the financing of public innovation programs, both for the research and development phase and for the phase of support for the adoption and propagation of innovation, in order to obtain a greater volume of income from the phase of research and development. These results were achieved using an research-action methodology, making use of the conciliation of quantitative and qualitative methods, which resulted in a wide range of recommendations. The work was carried out in three stages, specifically, the inquiry or interviews phase, the Benchmarking and the observation and procedural analysis.