Título
Modelo de administração no contexto da política pública de apoio à contratação internacional de trabalhadores em défice nas empresas Portuguesas
Autor
Esteves, Gisela Sofia Soares Raposo
Resumo
pt
O presente trabalho de projeto parte do problema que a crescente dificuldade de contratação de mão de obra adequada às necessidades para a economia portuguesa, representa. A partir deste problema formulou-se a questão de investigação: Como melhorar o processo de contratação de mão de obra oriunda de países terceiros? A partir desta questão formulou-se uma hipótese: O modelo de organização administrativa dos serviços públicos não é o mais adequado para dar resposta à contratação de mão de obra de países terceiros.
Parte-se para o trabalho fazendo uma revisão bibliográfica dos modelos de administração pública: o modelo Burocrático, o New Public Management, o New Public Service e por fim o New Public Governance, o trabalho em rede e a joined-up-government versus o Modelo Neoweberiano. Faz-se uma breve caracterização do sector empresarial português e das políticas públicas à contratação para se passar depois a um trabalho pratico com a aplicação de questionários a Associações Empresariais. A análise desses dados vai permitir diagnosticar o desempenho administrativo atual relativamente à contratação de mão de obra oriunda de países terceiros e identificar práticas ou instrumentos que contribuam para a melhoria do desempenho do processo administrativo de contração de mão de obra oriunda de países terceiros. Finalmente é feita uma proposta de modelo para a contratação de mão de obra oriunda de países terceiros, que integra a colaboração horizontal interinstitucional de vários organismos da Administração Pública.
en
This project work starts from the problem that the growing difficulty of hiring labor suited to the needs of the Portuguese economy, represents. Based on this problem, the research question was formulated: How to improve the process of hiring labor from third countries? Based on this question, a hypothesis was formulated: The administrative organization model of public services is not the most appropriate to respond to the hiring of labor from third countries.
I begin my work by carrying out a bibliographical review of public administration models: the Bureaucratic model, the New Public Management, the New Public Service and finally the New Public Governance, networking and joined-up-government versus the Neo-Weberian Model. A brief characterization of the Portuguese business sector and public hiring policies is made, before moving on to practical work with the application of questionnaires to Business Associations. The analysis of this data made it possible to diagnose current administrative performance regarding the hiring of labor from third countries and identify practices or instruments that contribute to improving the performance of the administrative process of hiring labor from third countries. Finally, a model proposal is made for hiring labor from third countries, which integrates horizontal interinstitutional collaboration between various Public Administration bodies.