Título
Práticas de gestão de projetos TI na administração pública portuguesa: Análise baseada na metodologia PM2
Autor
Pinheiro, Márcia Maria Pereira
Resumo
pt
A adoção de metodologias de gestão de projetos é fundamental para o sucesso dos projetos tanto no setor privado quanto no setor público, especialmente em projetos de tecnologias de informação, devido à necessária modernização administrativa e à transição digital, que impactam diretamente nos serviços prestados aos cidadãos. Embora existam muitos estudos sobre o fracasso de projetos de sistemas de informação em organizações privadas, a realidade dentro da Administração Pública portuguesa ainda é pouco explorada. Esta investigação, com base na metodologia de gestão de projetos PM² (leia-se “P-M-squared”), desenvolvida e apoiada pela CE, tem como objetivo identificar práticas, fragilidades e propor recomendações na gestão de projetos de TI na Administração Pública portuguesa.
Com este diagnóstico, a eSPap, I.P., como entidade responsável pelos Serviços Partilhados de Project Management Office (SP PMO) da Administração Pública portuguesa, poderá oferecer soluções específicas para superar as fragilidades identificadas. Ao reconhecer essas fragilidades e propor estratégias para mitigá-las, este estudo contribui para a melhoria do conhecimento, facilitando a implementação bem-sucedida de projetos e a transição digital na Administração Pública.
A análise dos resultados revelou que a gestão de projetos de TI na Administração Pública portuguesa enfrenta várias fragilidades, principalmente nas áreas de gestão do âmbito, gestão de riscos e gestão da qualidade. Estas fragilidades são mais evidentes nas fases de iniciação e encerramento dos projetos, comprometendo o sucesso e a eficiência das iniciativas de TI. A investigação destacou a necessidade urgente de reforçar a capacitação em metodologias de gestão de projetos, como a PM², e a adoção de práticas padronizadas, ferramentas tecnológicas e uma cultura organizacional que valorize a gestão de projetos como essencial para o sucesso dos projetos. As recomendações propostas visam mitigar essas fragilidades, promovendo uma gestão de projetos mais robusta e eficaz, alinhada com as melhores práticas internacionais e os padrões europeus.
en
Adopting project management methodologies is fundamental to the success of projects in both the private and public sectors, especially in information technology projects, due to the necessary administrative modernization and digital transition, which directly impact the services provided to citizens. Although there is extensive research on the failure of information systems projects within private organizations, the reality within the Portuguese Public Administration remains underexplored. This research, based on the PM² project management methodology (pronounced “P-M-squared”), developed and supported by the European Commission, aims to identify practices, weaknesses, and propose recommendations for the management of IT projects within the Portuguese Public Administration.
Through this diagnosis, eSPap, I.P., as the entity responsible for the Shared Services of the Project Management Office (SP PMO) of the Portuguese Public Administration, can offer specific solutions to overcome the identified weaknesses. By recognizing these weaknesses and proposing strategies to mitigate them, this study contributes to the enhancement of knowledge, facilitating the successful implementation of projects and the digital transition within the Public Administration.
The analysis of the results revealed that IT project management in the Portuguese Public Administration faces several weaknesses, particularly in scope management, risk management, and quality management. These weaknesses are more pronounced in the initiation and closure phases of projects, compromising the success and efficiency of IT initiatives. The research highlighted the urgent need to strengthen capacity in project management methodologies, such as PM², and to adopt standardized practices, technological tools, and an organizational culture that values project management as essential to the success of projects. The proposed recommendations aim to mitigate these weaknesses, promoting a more robust and effective project management aligned with international best practices and European standards.