Título
O impacto dos apoios às empresas em Portugal: avaliação baseada na teoria da mudança
Autor
Pita, Vanessa Tatiana Silvino
Resumo
pt
A presente dissertação tem como principal objetivo determinar em que medida as perceções das
empresas apoiadas pelo Sistema de Incentivos no âmbito do Quadro de Referência Estratégica
Nacional (QREN) validam a teoria da mudança subjacente a este Sistema de Incentivos. Foram
realizadas entrevistas a seis empresas recetoras de incentivos no âmbito do Sistema de
Incentivos Qualificação e Internacionalização PME para compreender os mecanismos causais
relativamente a domínios como situação financeira, inovação e aprendizagem,
internacionalização e desempenho competitivo. Através da análise das entrevistas, constata-se
que, regra geral, a perceção das empresas entrevistadas valida a teoria da mudança do Sistema
de Incentivos do QREN. As perceções relativamente aos efeitos de causalidade do incentivo
face aos domínios da inovação e aprendizagem, da internacionalização e do desempenho
competitivo vão ao encontro do esperado, no sentido em que atribuem uma influência ao
Sistema de Incentivos. Contudo, é no domínio financeiro que as empresas menos atribuem uma
influência, pelo menos direta, ao Sistema de Incentivos. Observou-se ainda, com base nas
entrevistas realizadas, que o incentivo, embora não tenha funcionado como catalisador,
funcionou como amplificador, acelerador e facilitador de financiamento. Adicionalmente,
constatou-se que o Sistema de Incentivos apresenta, tendencialmente, um efeito de spillover.
en
The current dissertation aims to determine to what extent the perceptions from firms that were
supported by Incentives System within the scope of “Quadro de Referência Estratégica
Nacional” (QREN) validate the theory of change underlying this Incentives System. Six
interviews to firms supported by financial incentives within the Incentives System Qualification
and Internationalization SME were conducted in order to understand causal mechanisms
regarding domains such as financial condition, innovation and learning, internationalization and
competitive performance. From the interviews’ analysis, one can verify that, altogether, the
perceptions of the interviewed firms validate the theory of change of the Incentives System
from QREN. The perceptions about causal effects of the incentive on domains such as
innovation and learning, internationalization, and competitive performance confirm the
expected, in the sense that they attribute influence to the Incetives System. Nevertheless, it is
in the financial domain that firms attribute less influence, at least direct, to the Incentives
System. Based on the conducted interviews, one can also notice that although the incentive has
not worked as a catalyser, it worked as an amplifier, accelerator and financing facilitator.
Furthermore, it was found that the Incentives System shows tendentially an effect of spillover.