Título
“Rede social” como medida de políticas sociais: Benefícios e desafios: O caso de estudo rede social, Cascais
Autor
Alegre, Nyssken Roberto Rodrigues Costa
Resumo
pt
Este trabalho discute em que medida a experiência do Programa “Rede Social” como medida de Políticas Sociais em Portugal contribuiu para o combate a pobreza e com isso perspetivar o que podem ser caminhos de aperfeiçoamento de Políticas Públicas no combate a pobreza em São Tomé e Príncipe. Numa primeira fase, o trabalho propõe a conceptualização da luta contra a pobreza. Conceitos como “pobreza”, “privação”, a relação com as Políticas Sociais, são discutidos e definidos. Na segunda fase, a relevância dada a evolução e a “mudança paradigmática” das Políticas Sociais, a reflexão sobre a Governança destacando-se como um dos eixos fundamentais para que um programa como “Rede Social” funcione. A Governança interpreta o quadro de ação das Políticas Sociais onde permite a articulação multinível, sector a sector de políticas, favorecendo um planeamento estratégico de modo a dar respostas adaptadas e com eficácia na sua implementação face aos problemas contemporâneos de cada território. Na terceira fase, relevância dada ao caso de estudo “Rede Social”, o Núcleo Executivo (NE) do Conselho Local de Ação Social (CLAS) Cascais e as Comissões Sociais de Freguesia (CSF). Foram avaliadas as articulações multinível dos Atores, das Políticas e dos instrumentos. Assumiu-se uma metodologia caraterizada por duas partes: Primeira, procedeu-se a uma leitura crítica – “Análise Documental” - da documentação existente e da bibliografia relevante. Transversalmente aos documentos analisados e da literatura de natureza teórico – conceptual é construído o modelo de análise no quadro do qual procedeu-se à recolha de informação – “Síntese Critica” – através da análise documental e entrevistas semidiretivas relativamente ao estudo de caso selecionado. O estudo aponta a Rede Social como uma realidade consolidada apresentando aspetos que são pontos fortes para o futuro, bem como, algumas fragilidades que podem ser melhoradas e daí as ilações, para possível implementação noutro contexto territorial.
en
This work discusses how the experience of the program called "Rede Social" as a measure of social policies in Portugal contributed to the fight against poverty and thus envisaged what can be the roads of improvement to the Public Policies in fighting the poverty in São Tomé and Principe. Firstly, the work proposes the conceptualization of the fight against poverty. Concepts such as "poverty," and "deprivation" in relation to Social Policy, are discussed and defined. In the second phase the relevance is given to the evolution and the "paradigm shift" of Social Policy, the reflection on Governance highlighting itself as one of the cornerstones for functioning program’s like ”Rede Social”. The Governance interprets the policy framework of the Social Policy which allows multilevel coordination, sector by sector, encouraging strategic planning in order to give appropriate responses and effectiveness in its implementation in order to meet the contemporary problems of each territory. In the third phase, the relevance is given to the case study “Rede Social”, the Executive Nucleus (NE) of the Local Council for Social Action (CLAS) Cascais and the Parish Social Commissions (CSF). The multilevel joint of Actors, Policies and instruments were evaluated. It is assumed a methodology characterized by two parts: First, we proceeded with critical reading - "Document Analysis " – of the existing documentation and the relevant literature. Across the documents examined and the literature theoretical – conceptual is built in analyzing a model under which we proceeded with the collection of information - "Critical Synthesis" - through documentary analysis and semi-directive interviews regarding the selected case study. The study showed that “Rede Social” as a consolidated reality presented aspects that are strengths for the future as well as some weaknesses that can be improved for possible implementation in another territorial context.